На федеральном уровне в России нет закона, запрещающего носить никаб. На сегодняшний день в стране нет официального запрета на ношение никабов или хиджабов. Конституция РФ гарантирует свободу вероисповедания, и формально женщина может появиться в никабе в публичном месте, не нарушая ни одного действующего федерального закона.
Однако с 2024 года дискуссия резко обострилась. Обсуждение федерального запрета никаба в России началось в мае 2024 года — с соответствующим предложением выступил глава Совета по правам человека Валерий Фадеев, рассуждая о факторах, повышающих риски экстремизма. Вслед за ним в Госдуму поступил законопроект от вице-спикера Даванкова, а депутаты от КПРФ предложили свой вариант — альтернативный законопроект, предусматривающий штрафы до 30 тысяч рублей за ношение никаба. Узнайте в каких странах запрещен никаб.
Тем не менее ни один из этих законопроектов так и не был принят. Законопроект о праве образовательных организаций устанавливать запрет на ношение религиозной одежды был отозван автором в начале 2025 года по причине необходимости существенной доработки, согласно отзыву правительства. Параллельно Совет по правам человека при Президенте РФ продолжает настаивать на полном запрете никабов на территории России, несмотря на то что правительство пока не поддерживает данную инициативу.
На региональном уровне картина иная. В школах Владимирской области запретили носить одежду, демонстрирующую религиозную принадлежность учеников, в том числе хиджабы и никабы — соответствующий приказ выпустило местное министерство образования и молодежной политики. Это был один из первых подобных региональных запретов. Дагестан после теракта в июне 2024 года ввёл временное религиозное (не законодательное) ограничение на никабы, хотя отдел фетв муфтията так и не нашёл для полного запрета богословских оснований.
Итог по России: носить никаб на улице в большинстве регионов страны формально можно, но в отдельных учреждениях (школы ряда регионов) это уже ограничено, а законодательная ситуация продолжает меняться.
Чечня: запрета нет, но никаб фактически не приветствуется
Чечня — субъект Российской Федерации, поэтому федеральное законодательство распространяется на неё в полной мере: отдельного республиканского закона о запрете никаба нет.
Однако де-факто положение дел принципиально иное. Чеченские власти на протяжении многих лет последовательно выступают против никаба, хотя и отделяют его от хиджаба. В Чечне власти на протяжении последних лет высказывались против ношения никаба в республике. Так, в 2014 году глава региона Рамзан Кадыров заявлял, что хиджаб носит «каждая мусульманка», это её обязанность. «Но мы никому не позволим скрывать лицо, укутывать подбородки», — отмечал он.
В 2020 году муфтий Чечни Салах Межиев и начальник УМВД по Грозному провели «воспитательную беседу» с девушками в никабах. Межиев тогда подчеркнул, что никаб — традиционное одеяние арабских женщин, а в Чечне такую одежду никогда не носили.
Позиция чеченского духовенства основана на богословском аргументе: муфтий Чечни, противодействуя никабу, ссылается на имама аш-Шафии и считает закрытие лица не религиозной обязанностью, а чужеродным арабским обычаем.
При этом хиджаб в Чечне, напротив, всячески поддерживается и даже пропагандируется властями. Муфтий Чечни назвал решение Владимирской области о запрете хиджабов в школах антиконституционным.
В Чечне введён дресс-код в государственных учреждениях — кодексы поведения, которые регулируют длину юбки, рукавов и иные детали женской одежды.
Итог по Чечне: юридически никаб не запрещён, однако власти республики его не допускают на практике и активно давят на носительниц через «воспитательные беседы» и неформальное давление.
Таджикистан: никаб официально запрещён законом
Ситуация в Таджикистане принципиально отличается от российской. В Таджикистане официально запретили хиджаб и никаб — соответствующий закон подписал президент республики Эмомали Рахмон. Принятый документ был утверждён «в целях защиты исконных ценностей национальной культуры, предотвращения суеверий и фанатизма».
В июне 2024 года президент Таджикистана подписал Закон «Об упорядочении торжеств и обрядов», предусматривающий запрет на «ввоз, продажу и ношение в общественных местах чуждой национальной культуре одежды». При этом в самом тексте закона слова «никаб» и «хиджаб» прямо не упомянуты — запрет сформулирован через понятие «чуждая национальной культуре одежда», что вызвало споры о том, что именно считать таковой. Депутат парламента Муджибахон Джавхари пояснила, что под понятием «чуждая одежда» подразумеваются не только хиджабы и никабы, но также длинные чёрные абаи, рваные джинсы и очень короткие или откровенные наряды.
За нарушение закона предусмотрены штрафы. Запрет на ношение хиджаба вызвал широкий общественный резонанс; международные правозащитные организации, такие как Human Rights Watch и Amnesty International, выразили озабоченность, заявив, что он нарушает основные права и свободы женщин.
Итог по Таджикистану: это одна из немногих постсоветских стран, где никаб (наряду с хиджабом) официально запрещён законом на государственном уровне, причём запрет действует с июня 2024 года.
Сравнительная таблица
| Страна/регион | Статус никаба | Основание |
|---|---|---|
| Россия (федерально) | Не запрещён | Нет федерального закона |
| Владимирская область (школы) | Запрещён | Приказ минобразования |
| Чечня | Не запрещён юридически, но де-факто не допускается | Позиция властей и муфтията |
| Таджикистан | Запрещён | Закон «Об упорядочении торжеств и обрядов» (2024) |